TOTO didirikan untuk mengendalikan perjudian ilegal yang tersebar luas di Singapura selama tahun 1960-an. Versi manual TOTO diluncurkan pada 9 Juni 1968. Pada 1981, “bola salju” diperkenalkan. Itu memungkinkan hadiah utama meningkat dari satu seri ke seri lainnya. Mode entri sistem diperkenalkan sehingga beberapa taruhan dapat dilakukan pada satu kupon.

Pada 19 Mei 1986 TOTO ditawarkan sebagai game on-line yang terkomputerisasi berdasarkan format ‘5 out-of 49’. Pada tahun 1988, permainan diubah dari format ‘5 out-of 49’ menjadi format ‘6 out-of 42’. Pada tanggal 1 Juli 1997, format TOTO sekali lagi diubah menjadi format ‘6 dari 45’.

Gim ini memperkenalkan beberapa undian populer, termasuk TOTO Millennium Draw (30 Desember 1999), Draw Hongbao (10 Februari 2000) dan Draw Mooncake (6 Oktober 2006).

Pada 17 Oktober 2014, TOTO diubah ke format ‘6 dari 49’. Pada bulan September 2016, TOTO menjadi tersedia online.